Содержание № 11, 2011
Выбор идеологии
П.В. Касьянов, доктор экономических наук, заместитель генерального директора ООО «ФРЭКОМ»
ОБ УЯЗВИМОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕЖИМОВ
«СОЦИАЛЬНОЙ СПРАВЕДЛИВОСТИ» (СССР, КУБА, БЕЛАРУСЬ)…………………….5
Новейшая история XX века показывает, насколько уязвимы и во многих случаях недееспособны общества социальной справедливости (ОСС). В чем именно заключается эта уязвимость? Каковы сильные и слабые стороны ОСС в сравнении с Западной моделью? Возможна ли реализация принципов социальной справедливости в XXI веке? В своей статье автор отвечает на эти вопросы, анализируя противоречивый опыт стран ОСС: Беларусь, Куба. Автор подробно рассматривает специфику Российского государства, предлагая конкретные шаги для осуществления перехода России к ОСС.
Построение партийной системы
И.Ю. Колесник, аспирантка Владимирского юридического института ФСИН России, эксперт Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования при Отделении общественных наук РАН
ФУНКЦИИ ПАРТИЙНОЙ СИСТЕМЫ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ……….29
Проведенный автором анализ показал, что ни одна функция партийной системы, выбранная для исследования (выявление интересов и проблем человека, группы, общества, государства; трансляция интереса и проблем «наверх»; разработка проектов решений; процедуры принятия решений; реализация решений; мониторинг и контроль результативности реализации решений), не формализована, часто осуществляется стихийно и неэффективно. В статье исследуются проблемы встраивания партийной системы в государственное управление и предлагаются меры для решения этих проблем
Законодательная политика
И.В. Лексин, к.ю.н., к.э.н., доцент кафедры правовых основ управления, факультет государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова
ДЕФЕКТЫ КОНСТИТУЦИОННОЙ ОСНОВЫ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА РОССИИ ……………..36
По мнению автора, Конституция РФ не только не устанавливает порядок изменения числа субъектов РФ или территориальных границ субъекта, но даже не определяет способы осуществления таких изменений. Несовершенство действующей Конституции не ограничивается ошибками в определении территориального устройства России, но касается и многих других сфер жизни российского общества.
Государственное управление
А.А. Гудкова, к.э.н., зав. сектором, Ю.В. Федорова, ст.н.с., С.С. Шувалов, к.э.н., ст.н.с. Центр исследований и статистики науки
ПРОГРАММИРОВАНИЕ И ДОСТИЖЕНИЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРЕВОСХОДСТВА
СТРАНЫ ПОСРЕДСТВОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ……………….43
Необходимость радикальной реформы системы государственных закупок в нашей стране является общепризнанным фактом. Существует два подхода к реформированию системы государственных закупок - дальнейшее совершенствование действующего законодательства и переход к Федеральной контрактной системе. В данной статье автор анализирует оба подхода, описывая несомненно удачный опыт Федеральной контрактной системы США, которая эффективна прежде всего благодаря мощной правовой базе и четко прописанному взаимодействию между научным комитетом и административно-бюджетным управлением.
Религия в светском государстве
В.П. Клюева, кандидат исторических наук, заведующий лабораторией социально-исторических исследований Института проблем освоения Севера СО РАН), Р.О. Поплавский, младший научный сотрудник лаборатории социально-исторических исследований Института проблем освоения Севера СО РАН
ПРАКТИКИ ГОСУДАРСТВЕННО-КОНФЕССИОНАЛЬНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
в РОССИИ (на примере деятельности Тобольско-Тюменской епархии
Русской православной церкви)…………………………………………………………50
Статья посвящена анализу сложившихся практик государственно-конфессиональных отношений на примере одной из епархий РПЦ. Выявлены наиболее распространенные практики, показан механизм реализации взаимодействия органов власти с крупнейшей религиозной организацией России. Приведены примеры деятельности духовенства и православной общественности.
Актуальная тема
В.Э. Багдасарян, доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой Российского государственного университета туризма и сервиса
РОССИЙСКО-ПОЛЬСКИЕ ОТНОШЕНИЯ: МИФЫ И РЕАЛЬНОСТЬ …61
По мнению автора, признание российской властью ответственности за трагедию в Катыни преждевременно, так как немало фактов, доказывающих, что версия Геббельса — фапьшивка, хорошо вписывающаяся в логику информационных войн.
Научная экспертиза
РЕЦЕНЗИИ НА ПРОЕКТ НОВОЙ КОНСТИТУЦИИ,
РАЗРАБОТАННЫЙ ЦЕНТРОМ ПРОБЛЕМНОГО АНАЛИЗА
И ГОСУДАРСТВЕННО-УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ
В.В. Вышкварцев, кандидат юридических наук, НОУ ВПО «Международный юридический институт»,старший преподаватель кафедры теории государства и права………..67
Л.В. Макарова, кандидат социологических наук, Российский государственный социальный университет, доцент……74
Н.Л. Румянцева, кандидат технических наук, доцент, доцент Российского государственного института интеллектуальной собственности………80
Новые книги…………………………………………………………………85