Методология
В.В. Алещенко, кандидат экономических наук, Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН, с.н.с.
ЭВОЛЮЦИЯ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ПОДХОДОВ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ КРИТЕРИЕВ УСПЕШНОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТРАНЫ …5
В статье проанализированы сложившиеся в теории и практике подходы к определению конкурентных преимуществ национальной экономики и сделан вывод о смещении акцента в исследованиях экономического успеха страны: доминантным конкурентным преимуществом территории в современных условиях является структура экономической системы (качество институтов и проводимых экономических политик), создающая наиболее благоприятные условия для развития элементарных субъектов (компаний, фирм) с учетом требований внешней среды (глобальных тенденций).
С.С. Сулакшин, доктор физико-математических наук, доктор политических наук, профессор; генеральный директор Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирование
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА И УПРАВЛЕНИЕ КАК КАТЕГОРИЯ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ ГУМАНИТАРНОЙ НАУКЕ И ПРЕПОДАВАНИИ …13
Автор полемизирует с утверждением о невозможности исчерпывающе описать взаимодействия политики и управления, а значит управлять этим процессом. Он предлагает методологию, в которой государственная политика и управление рассматриваются как деятельность по установлению ценностных целей и научно обоснованной идентификации проблем, выступающих как препятствия на пути достижения этих целей. Тогда декомпозиция выявленных проблем приведет к постановке управленческих задач и нахождению решений этих задач, верифицируемых на научно-обоснованных моделях развития. Воплощение этих решений и будет управлением, отчетливо представляемым объектом управления, с мониторингом текущих результатов и коррекцией целеполагания и ранее принятых решений в режиме обратной связи. В таком случае успешность развития страны как достижение поставленных властью и обществом целей будет достигнута.
Выбор идеологии
Н.А. Коровникова, кандидат политических наук, Российский университет дружбы народов, доцент кафедры государственного и муниципального управления
МАКРОИДЕНТИЧНОСТЬ РОССИИ: ДИНАМИКА, ФАКТОРЫ, СОСТОЯНИЕ (ОПЫТ ПОСТСОВЕТСКОГО ПЕРИОДА)… 52
Автор, проанализировав идентификационные процессы, проходящие в России последние 20 лет, утверждает, что несмотря на турбулентность процессов трансформации ментальных образований «постсоветского человека» в качестве их совокупного результата на всех уровнях можно зафиксировать синтез досоветских, советских и либеральных идентификационных структур, разумный баланс которых обеспечит становление и укрепление идентичности России как макроментального конструкта, одновременно соответствующего трехполюсному характеру ее идеологического пространства: консерватизма, социализма, либерализма и их модификаций.
Проблемы образования
Е.В. Савицкая, кандидат экономических наук, доцент, Национальный исследовательский университет - Высшая школа экономики, профессор
ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ: ИТОГИ 20-ЛЕТНЕГО ПЕРИОДА …61
За последние 20 лет в нашей стране существенно изменился механизм финансирования образования: Россия отошла от модели государственного финансирования, которая сложилась в Советском Союзе; произошел стремительный рост привлечения учебными заведениями денежных средств населения. В докладе представлена количественная оценка финансовых потоков, поступающих из сектора домохозяйств на разные уровни образовательной системы. Расходы населения на цели образования были рассчитаны автором в рамках проекта “Мониторинг экономики образования”.
Местное самоуправление
И.Н. Трофимова, кандидат политических наук, Институт социологии РАН, ст.н.с.
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ …74
Автор анализирует 1990-е с точки зрения появления нового — местного — уровня публичной политики. Отличительной чертой этого периода явилось отсутствие серьезных научно-теоретических обоснований реформы местного самоуправления, ее места в широком комплексе социальных, экономических и политических преобразований, а зависимость от обстоятельств политической борьбы как на федеральном, так и на региональном уровне, обусловила большое значение субъективного фактора, расхождение целей и результатов преобразований. Однако, если в начале 90-х насыщенная общественная жизнь обеспечивала легитимность новых местных администраций и депутатов в глазах населения и вышестоящих уровней управления, даже при известной оппозиции региональной власти, то с конца 1990-х гг. в большинстве населенных пунктов местная власть перестала стимулировать развитие гражданской активности. В современной России сущность местной автономии и местной демократии оказалась выхолощенной, а само местное самоуправление превратилось в низовое звено вертикали власти. Учитывая глобальный характер социально-политической динамики, недостатки локального уровня могут привести к слабости институциональной системы в целом.
Налоговая политика
C. C. Левина, соискатель Института экономики РАН, старший бухгалтер Института экономики РАН
МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ДОХОДОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В РОССИИ В ПЕРИОД ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ …85
В статье рассматривается современный период развития налоговых отношений в России, который, по мнению автора, характеризуется совершенствованием законодательства о налогах и сборах, поиском оптимальной модели налоговой системы с учетом федеративного устройства государства, реорганизацией органов налогового управления
Тема для обсуждения
М.Р. Шагиахметов, кандидат юридических наук, Челябинский филиал НОУ ВПО Московского психолого-социального института, преподаватель
МИРОВОЗЗРЕНИЕ И ПОЛИТИКА - СИСТЕМНЫЙ АНАЛИЗ …90
В соответствии с системным подходом, который используется автором, процесс развития мышления рассматривается как часть системы развития человека, в основе которой лежит взаимодействие системы индивида и системы общества. Это позволило объединить меняющиеся структуры мышления, определяющие их фундаментальные представления в единый закономерный процесс, в котором находят объяснение как важнейшие повороты истории, так и изменение философских представлений.
Новые книги…102